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香坊区市场监督管理局行政处罚决定书
信息来源:市场监督管理局发布日期:2020-09-21浏览次数:

                                                                              哈香市监红旗罚字201951403


当事人:玄明正 

住所(住址):哈尔滨市道外区公益街29号3单元4楼1号

身份证号码:230105198209153419

联系电话:13624504344

联系地址:哈尔滨市道外区公益街29号3单元4楼1号

 2019年6月5日红旗大街市场监督管理所接到消费者投诉,香坊区红旗大街259号K健身俱乐部闭店,商家不给退费。2019年6月6日我局执法人员到香坊区红旗大街259号博大公寓A栋地下室调查核实,发现K健身俱乐部原名是哈尔滨市香坊区铠铂健身会所已于2019年1月22日办理注销登记,涉嫌无照经营。执法人员当场制作了现场笔录,并对现场进行了检查,当场扣押了票据电脑等证据材料,对相关场所进行了查封。对当事人下达了询问通知书,于当日立案调查。

当事人玄明正于2017年12月12日登记办理了哈尔滨市香坊区铠铂健身会所个体工商户营业执照,2019年1月22日办理了注销登记。当事人在办理注销登记后已不具备经营资格的情况下继续在红旗大街259号博大公寓A栋地下室以铠铂健身会所的名义对外经营,办理会员卡收取费用。当事人在停止提供服务后,对消费者提出的退款要求没有按照预定的时间履行法定义务。该当事人因为是个人经营,没有建立财务帐,记账三联单保存不全,依据现场提取的注销后收取会费的72张票据合计金额29,304元,和当事人提供的会员登记名单中注销后办理会员原卡金额35,461元,违法经营收入合计64,765元,。当事人无照经营期间费用支出:2019年2月-5月水电费合计25,833.84元员工工资45,877元会员退款8,687元,合计80,397.84元。以上数据表明当事人无照经营期间赢利为负数,亏损经营没有违法所得。

上述事实,主要有以下证据证明:

1. 事人玄明正、那雪峰询问笔录,证明当事人在办理注销登记后继续开展经营活动和办理会员卡收取费用情况。

2. 当事人玄明正、那雪峰身份证复印件,证明当事人身份。

3. 基本注册信息查询单,证明当事人办理注册登记和办理注销登记情况。

4. 收费票据72 张,证明当事人在注销后办卡收费情况。

5. 会员登记表,证明注销前后会员情况。

6. 房产证明和房屋租赁协议复印件,证明当事人无照经营场所情况。当

7. 当事人办理注销登记表和营业执照副本复印件,证明当事人已办理注销登记情况。

8. 现场照片4张,证明当事人无照经营的现场情况。

9. 当事人提供费用支出(水电费、员工工资)单复印件8张,证明当事人费用支出情况。

10. 退款名单复印件1张,证明当事人退款情况。

11. 转会协议复印件1份,证明当事人办理转会情况。

12. 铠铂健身会所会员询问笔录3份,证明当事人没有给会员退款情况。

13. 转会和退款通知照片两张,证明约定退款情况。

综合以上事实,当事人的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条规定,构成了无照经营的违法行为和《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条规定,构成了侵害消费者权益的违法行为。由于当事人对外隐瞒营业执照已注销的真实情况,继续以哈尔滨市香坊区铠铂健身会所的名义对外经营办理会员卡收取会费,经媒体报道造成了不良的社会影响。当事人在停止提供服务后对会员提出的退费请求无故拖延无理拒绝,并且在与行政机关协商约定的期限没有履行法定义务已超过十五日。依据《无证无照经营查处办法》第十三条规定,决定对当事人无照经营的违法行为作出罚款人民币1万元的行政处罚。依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条、《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第(八)项规定决定对当事人侵害消费者权益的违法行为作出罚款人民币5万元的行政处罚。合计罚款人民币6万元整,上缴财政。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至哈尔滨银行动力支行;户名:哈尔滨市香坊区财政局预算外资金专户收款;账号:264012500101018;地址:哈尔滨市香坊区体育街31号。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向香坊区人民政府或者哈尔滨市市场监督管理局申请行政复议;也可以在六个月内依法向香坊区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

                                                                                                                          香坊区市场监督管理局              

                                                                                                                                                                                                                                2019年9月27日

 

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)





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