哈尔滨市香坊区人民政府
关于印发香坊区重污染天气应急预案(2018年修订)的通知
信息来源:政府办应急办发布日期:2018-12-25浏览次数:


哈香政规〔2018〕9号





  各镇人民政府,各街道办事处,区政府各相关办、局,各有关单位:

  经区政府同意,现将《香坊区重污染天气应急预案(2018年修订)》予以印发,请认真贯彻执行。



哈尔滨市香坊区人民政府

2018年12月25日

香坊区重污染天气应急预案

(2018年修订)


  一、总则

  (一)编制目的及依据

  为健全完善重污染天气应急机制,最大限度降低重污染天气造成的危害,切实保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《黑龙江省大气污染防治条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》、《哈尔滨市重污染天气应急预案》等法律法规,结合我区实际,制定本预案。

  (二)适用范围

  本预案适用于香坊区行政区域内出现重污染天气(臭氧为首要污染物引发的重污染天气除外)的应对工作。对因浮尘暴发的重污染天气按《哈尔滨市气象灾害应急预案》执行。

  (三)工作原则

  本预案坚持以人为本与预防为主、属地管理与统一领导、加强预警与提前响应、部门联动与社会参与的原则,有效保障公众健康,提高政府社会管理水平和应对重污染天气能力。

  (四)预案体系

  本预案是香坊区突发公共事件应急预案体系的组成部分。区政府各有关部门、各办事处、各镇政府以本预案为依据,结合实际,制定或修订本单位、本部门重污染天气应急执行方案、分预案、部门预案或应急响应操作方案,与本预案共同组成香坊区重污染天气应急预案体系。

二、应急组织指挥体系

(一)区应急指挥部

  区政府成立香坊区重污染天气应急指挥部(以下简称应急指挥部),由区长任总指挥,各相关副区长任副总指挥。指挥部成员由区政府办、市环保局香坊分局、区工信局、区安监局、区城建局、区农林水务畜牧管理局、区卫生计生局、区城管局、区市场监管局、市公安局香坊分局、香坊交警大队、动力交警大队、区教育局、区财政局、区委宣传部以及各街道、镇主要负责人组成。

  应急指挥部下设办公室和督查组,办公室设在区政府办,主任由区政府办主任兼任,副主任由区政府应急办主任和香坊环保分局主管领导兼任;督查组由区政府办公室、市环保局香坊分局、区城建局、区工信局、区农林局及有关委办局抽调专人组成。

  应急指挥部主要职责:组织实施重污染天气应急响应工作,对重污染天气响应实行统一领导和指挥。

  总指挥职责:现场指挥Ⅰ级应急响应。

  副总指挥职责:分管环保工作副总指挥,现场指挥Ⅱ级应急响应;其他副总指挥负责组织分管成员单位根据预警等级落实有关应急响应措施。











  (二)区应急指挥部办公室

  1.负责组织制定区重污染天气应急预案或应急执行方案,并按规定时间报市应急指挥部办公室备案。

  2.区政府应急办值班人员为预警信息接收人员,根据市应急指挥部办公室发布不同等级的预警,构建辖区重污染天气应急指挥体系。负责预警的接收并通知各成员单位启动预案并汇总应急响应措施落实情况,向上级领导汇报,按要求上报市应急指挥部办公室。

  3.督促相关部门编制《香坊区重污染天气应急预案减排措施工业源项目清单》(以下简称《工业源清单》)和《香坊区重污染天气应急预案工地扬尘污染源清单》(以下简称《扬尘源清单》),并每年定期修订。

  (三)应急指挥部督查组

  负责按照不同预警等级,有侧重点、有比例的对各成员单位重污染天气应急响应工作进行督导检查,并向应急指挥部办公室反馈。

  (四)成员单位及其职责

  各成员单位应依据本预案修订本单位重污染天气应急部门预案、分预案或应急执行方案,在本预案发布7个工作日内报区应急指挥部办公室备案。

  区政府办:承担应急指挥部办公室日常工作;与香坊环保分局牵头组织督查组,对各成员单位重污染天气预警工作进行督导检查。

  市环保局香坊分局:负责秸秆禁烧工作督导检查相关部门开展秸秆禁烧应急响应工作。根据不同预警等级开展环境执法巡查、检查,重点检查列入重污染天气应急预案减排措施项目清单的企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况,以及污染物排放情况,检查上述企业对煤、渣、焦、沙石等各类物料堆覆盖情况;会同区政府办公室联合牵头组织督查组,对各成员单位重污染天气应急响应工作进行督导检查。配合区工信局、区城建局等部门制定并定期修订《工业源清单》和《扬尘源清单》。

  区工信局:负责通知并监督工业企业制定、启动企业重污染天气应急响应操作方案;除市级清单外,与区城建局共同制定《工业源清单》(包括我区负责的市级清单内的工业源项目),明确应急响应优先次序、减排措施,并定期(每年一次或一次以上)修订;与列入《工业源清单》的重点工业企业签订应急响应责任承诺书,并向社会公布;组织水泥行业实施错峰生产,供暖期实施停产(协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的水泥生产企业除外);预警期间,按照不同预警等级,监督检查列入《工业源清单》的重点工业企业实施梯次限产、停产减排。参加督查组,对各成员单位重污染天气应急响应工作进行督导检查。

  区城建局:负责通知并监督供热企业制定、启动企业重污染天气应急响应操作方案;除市级清单外,与区工信局共同制定《工业源清单》,明确应急响应优先次序、减排措施,并定期(每年一次或一次以上)修订;与列入《工业源清单》的重点供热企业签订应急响应责任承诺书,并向社会公布;按照不同预警等级,监督供热企业错时错峰起炉,实行24小时18度供热;组织并检查《工业源清单》的重点供热企业实施减排措施。负责通知并监督面积2000㎡以下的建筑工程建设单位和施工单位制定、启动企业重污染天气应急响应操作方案;区城建局牵头,区城管局、市环保局香坊分局、区征收办、区棚改办、区集体土地办、各镇政府及街道办事处等部门配合,建立并定期(每年一次或一次以上)修订《重污染天气应急预案减排措施扬尘源项目清单》(包括我区负责的市级清单内部分扬尘源),加强施工现场扬尘环境监理和执法检查,通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位按照不同预警等级加强建筑施工扬尘污染防控措施,减少或停止土石方开挖、喷涂粉刷、建筑拆除、切割等作业,对建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖,增加建筑工地裸露地面的洒水压尘频次。区城建局按照不同预警等级,有侧重点、有比例的对相关成员单位扬尘源污染控制应急响应工作进行督导检查。

  区农林水务畜牧兽医局:区农林水务畜牧兽医局组织实施秸秆综合利用。

  区城管局:配合区城建局建立并定期修订《重污染天气应急预案减排措施扬尘源项目清单》;负责按照不同预警等级,延长道路清扫保洁作业时间,增加洒水压尘作业频次;组织开展对露天焚烧、露天烧烤、沿途遗撒等违法行为的执法检查;查禁市场摊区商亭使用燃煤小炉子;通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位按照不同预警等级加强施工扬尘污染防控措施,落实建筑工地出入口硬铺装措施,实施渣土、砂石、灰浆等散装、流体物料密闭化运输,禁止超高超载、苫盖不严、车体不洁的运输车辆驶出工地。

  区市场监管局:负责对商品煤、车用成品油的生产、加工和销售实施监督管理,查禁生产、加工、销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

动力、香坊交警大队:配合区政府应急办建立并定期修订《重污染天气应急预案减排措施移动源项目清单》;查处机动车行驶过程中排放黑烟等明显可视大气污染物的行为;按照不同预警等级,针对不同车辆采取交通管制措施,实行区域限行。

  区教育局:负责按照不同预警等级,落实中小学校、幼儿园应急响应措施。

  区安监局:负责配合区环保部门监督管理重点工业企业安全生产危险化学品;监督管理非煤矿山扬尘污染防治;参加督察组,对各成员单位重污染天气应急响应工作进行督导检查。

  区卫生计生局:负责重污染天气导致的突发事件紧急医学救援与救治工作,组织开展大气污染导致的疾病预防知识宣传,科学指导公众提高防护能力。

  市公安局香坊分局:负责查禁违规燃放烟花爆竹;组织下属派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

  区财政局:负责重污染天气应急工作经费保障。

  区委宣传部:负责配合应急指挥部办公室落实重污染天气应急工作信息发布、协调广播、电视、网络、报刊等新闻媒体做好报道和舆论引导、监督。

  各街道办事处、镇政府:制定本单位重污染天气应急分预案或应急执行方案,并按规定时间报应急指挥部办公室备案;按照不同预警等级,配合各部门开展应急响应工作。

  三、应急响应

  (一)响应分级

  1.当大气污染程度为四级(蓝色)预警时,启动Ⅳ级响应;

  2.当大气污染程度为三级(黄色)预警时,启动Ⅲ级响应;

  3.当大气污染程度为二级(橙色)预警时,启动Ⅱ级响应;

  4.当大气污染程度为一级(红色)预警时,启动Ⅰ级响应。

  (二)响应启动

  根据AQI预测结果发布预警时,由区应急指挥部办公室通知各成员单位立即启动《应急预案》设定的应急响应措施。区应急指挥部办公室接收预警后,第一时间通过“香坊重污染天气应急响应工作群”微信群转发市级预警通告,各成员单位收到后要立即回复,力争在接到预警发布指令后2个小时内完成相关成员单位的通知工作。各成员单位在接到预警发布指令后,要立即组织开展应对工作,进行督导检查,并及时向指挥部办公室报告应急响应措施落实情况。

  机动车限行措施的执行起始时间为重污染天气一级(红色)预警、二级(橙色)预警通告发布后12小时。中小学及幼儿园停课措施的执行起始时间,按照当次预警教育部门的具体通知执行。

  区有关部门要加强对本行业应急响应措施实施的组织管理。按照属地化管理原则,组织本辖区街道(镇)和区属相关部门严格落实应急响应措施。

  (三)指挥、布置与协调

  启动Ⅳ、Ⅲ级响应时,现场负责人为区应急指挥部办公室主任;启动Ⅱ级响应时,现场负责人为分管环境保护工作副区长,并适时组织相关成员单位召开会议布置;启动Ⅰ级响应时,现场负责人为应急指挥部总指挥或被授权的副总指挥,并适时组织相关成员单位召开会议布置。

  (四)响应措施

  1.Ⅳ级响应

  Ⅳ级响应时,全社会颗粒物和挥发性有机物减排比例均应达到5%以上。

  (1)健康防护和建议性控制措施

  区应急指挥部办公室在收到四级(蓝色)预警信息的同时,响应Ⅳ级健康防护和建议性控制措施:

——提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群减少户外运动。

——建议减少或暂停露天比赛等户外大型活动。

——建议公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

——建议排污单位控制污染工序生产,减少污染物排放。

  (2)强制性控制措施

  区应急指挥部各成员单位应按照职责分工,立即启动以下强制性控制措施,并于应急响应期间每日14时前,将措施实施情况报区应急指挥部办公室。

——香坊环保分局开展环境执法检查,检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况,以及污染物排放情况;监督工业企业煤、渣、焦、沙石等各类物料堆覆盖情况。

——环保、卫生计生、教育等部门分别按行业和属地管理要求,加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

——区工信局通知并监督抽查工业企业启动重污染天气应急响应操作方案。按照《工业源清单》,组织、监督检查各重点工业企业落实限产措施。

——区城建局通知并监督列入《扬尘源清单》的面积在2000㎡以下的建筑工程建设单位和施工单位启动重污染天气应急响应操作方案。减少土石方开挖规模,停止室外建筑施工现场喷涂粉刷、建筑拆除、切割等作业,对建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖,通知城管部门增加1次建筑工地裸露地面的洒水压尘作业(冬季除外)。

——区农林水务畜牧兽医局实施秸秆综合利用。

——区城管局延长1小时道路清扫保洁时间,增加1次洒水压尘作业(冬季除外);组织开展对露天焚烧杂物产生烟尘污染、露天烧烤、沿途遗撒等违法行为的执法检查;查禁市场摊区商亭使用燃煤小炉子;通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案,落实实施渣土、砂石、灰浆等散装、流体物料密闭化运输,禁止超高、超载(市容执法方面)、苫盖不严、车体不洁的运输车辆驶出工地。

——区市场监管局查禁生产、加工、销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

——香坊、动力交警大队查处机动车行驶过程中排放黑烟等明显可视大气污染物的行为。

——区安监局监督管理重点工业企业安全生产危险化学品;查处非煤矿山扬尘污染。

——市公安局香坊分局查禁违规燃放烟花爆竹;组织下属派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

——各街道办事处、镇政府:按照四级预警等级,配合各部门开展应急响应工作。积极引导和劝导城镇街道烧纸或焚烧遗物。

  2.Ⅲ级响应

  Ⅲ级响应时,全社会颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到10%以上,挥发性有机物减排比例应达到10%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

  (1)健康防护和建议性控制措施

  区应急指挥部办公室在收到三级(黄色)预警信息的同时,响应Ⅲ级健康防护和建议性控制措施:

——提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群尽量留在室内,避免户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。

——建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外活动。

——建议暂停露天比赛等户外大型活动。

——建议公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

——建议排污单位控制污染工序生产,减少污染物排放;

  (2)强制性控制措施

  区应急指挥部各成员单位应按照职责分工,立即启动以下强制性控制措施,并于应急响应期间每日14时前,将措施实施情况报区应急指挥部办公室。

——香坊环保分局开展环境执法检查,检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况,以及污染物排放情况;检查煤、渣、焦、沙石等各类物料堆覆盖情况。

——环保、卫生计生、教育等部门分别按行业和属地管理要求,加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传。

——区工信局通知并监督抽查工业企业启动重污染天气应急响应操作方案。按照《工业源清单》,组织、监督检查各重点工业企业落实限产措施。

——区城建局通知并监督重点供热企业启动企业重污染天气应急响应操作方案;监督供热企业错时错峰起炉,实行24小时18℃供热。按照《工业源清单》,组织、监督各重点供热企业落实减排措施。通知并监督面积2000㎡以下的建筑工程建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案;停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业,对建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖,通知城管部门增加2次工地上裸露地面的洒水压尘作业(冬季除外)。

——区环保分局组织实施秸秆禁烧。

——区城管局延长1小时道路清扫保洁时间,增加1次洒水压尘作业(冬季除外);组织开展对露天焚烧、露天烧烤、沿途遗撒等违法行为的执法检查;查禁市场摊区商亭使用燃煤小炉子;通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案,严格实施渣土、砂石、灰浆等散装、流体物料密闭化运输,禁止超高超载、苫盖不严、车体不洁的运输车辆驶出工地。

——区市场监管局查禁生产、加工、销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

——香坊、动力交警大队全天禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆在本区内道路行驶(清洁能源车除外);查处机动车行驶过程中排放黑烟等明显可视大气污染物的行为。

——区安监局监督管理重点工业企业安全生产危险化学品;查处非煤矿山扬尘污染。

——市公安局香坊分局查禁违规燃放烟花爆竹;组织下属派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

——区委宣传部协调广播、电视等媒体安排整点时间宣传重污染天气预警信息播报。

——各街道办事处、镇政府:按照三级(黄色)预警等级,配合各部门开展应急响应工作。查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

  3.Ⅱ级响应

  Ⅱ级响应时,全社会颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到20%以上,挥发性有机物减排比例应达到15%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

  (1)健康防护和建议性控制措施

  区应急指挥部办公室在收到二级(橙色)预警信息的同时,响应Ⅱ级健康防护和建议性控制措施:

——提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群留在室内,避免户外活动;一般人群减少户外运动和室外作业时间,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。

——建议暂停露天比赛等户外大型活动。

——建议公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

——建议排污单位控制污染工序生产,减少污染物排放。

——建议政府部门、企事业单位根据情况实行员工休假或弹性工作制。

  (2)强制性控制措施

    区应急指挥部各成员单位应按照职责分工,立即启动以下强制性控制措施,并于应急响应期间每日14时前,将措施实施情况报区应急指挥部办公室。

——香坊环保分局开展环境执法检查,检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况,以及污染物排放情况;检查工业企业煤、渣、焦、沙石等各类物料堆覆盖情况。

——环保、卫生计生、教育等部门分别按行业和属地管理要求,加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。

——区工信局通知并监督抽查重点工业企业启动重污染天气应急响应操作方案。按照《工业源清单》,组织、监督检查各重点工业企业落实预定的限产措施。

——区城建局通知并监督重点供热企业启动企业重污染天气应急响应操作方案;监督供热企业错时错峰起炉,实行24小时18℃供热。按照《工业源清单》,组织、监督各重点供热企业落实减排措施。通知并监督面积2000㎡以下的建筑工程建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急预案响应操作方案;停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业,对建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖,通知城管部门增加2次以上工地上裸露地面的洒水压尘作业(冬季除外)。

——区环保分局组织实施秸秆禁烧。

——区城管局延长2小时道路清扫保洁时间,增加两次洒水压尘作业(冬季除外);组织开展对露天焚烧、露天烧烤、沿途遗撒等违法行为的执法检查;查禁市场摊区商亭使用燃煤小炉子;通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案,严格实施渣土、砂石、灰浆等散装、流体物料密闭化运输,禁止超高超载、苫盖不严、车体不洁的运输车辆驶出工地。

——区市场监管局查禁生产、加工、销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

——香坊、动力交警大队在辖区三环合围区域内实行机动车按车牌尾号单号单日、双号双日行驶;禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆上路行驶;查处机动车行驶过程中排放黑烟等明显可视大气污染物的行为。

——区教育局通知中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。

——区安监局监督管理重点工业企业安全生产危险化学品;查处非煤矿山扬尘污染。

——区卫生计生局组织医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。

——市公安局香坊分局查禁违规燃放烟花爆竹;组织下属派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

——区委宣传部协调广播、电视等媒体安排整点时间宣传重污染天气预警信息播报,并跟踪报道重污染天气应急响应情况。

——各街道办事处、镇政府:按照二级(橙色)预警等级,配合各部门开展应急响应工作。通知并监督列入《扬尘源清单》的建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案,查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

  4.Ⅰ级响应

  Ⅰ级响应时,全社会颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到30%以上,挥发性有机物减排比例应达到20%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

  (1)健康防护和建议性控制措施

  区应急指挥部办公室在收到一级(红色)预警信息的同时,响应Ⅰ级健康防护和建议性控制措施:

——提醒儿童、老年人和患有心脏病、肺病等易感人群留在室内,避免户外活动;一般人群停止户外运动和室外作业时间,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。

——建议停止露天比赛等户外大型活动。

——建议公众尽量乘坐公共交通工具出行,减少机动车上路行驶;驻车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行时间。

——建议排污单位控制污染工序生产,减少污染物排放。

——建议企业单位根据情况实行员工休假或弹性工作制。

  (2)强制性控制措施

  区应急指挥部各成员单位应按照职责分工,立即启动以下强制性控制措施,并于应急响应期间每日14时前,将措施实施情况报区应急指挥部办公室。

——香坊环保分局开展环境执法检查,检查企业大气污染防治设施和在线监控设施运行情况。监督工业企业煤、渣、焦、沙石等各类物料堆覆盖情况。

——环保、卫生计生、教育等部门分别按行业和属地管理要求,加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识的宣传,组织专家开展健康防护咨询、讲解防护知识。

——区工信局通知并监督抽查重点工业企业启动重污染天气应急响应操作方案。按照《工业源清单》,组织、监督检查各重点工业企业落实限产措施。

——区城建局通知并监督重点供热企业启动企业重污染天气应急响应操作方案;监督供热企业错时错峰起炉,实行24小时18℃供热。按照《工业源清单》,组织、监督各重点供热企业落实减排措施。通知并监督面积2000㎡以下的建筑工程建设单位和施工单位启动企业重污染天气应急响应操作方案;停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业,对建筑工地的料堆、土堆增加防尘措施或覆盖,通知城管部门增加2次以上工地上裸露地面的洒水压尘作业(冬季除外);组织落实停止室外建筑工地喷涂粉刷作业。

——区环保分局组织实施秸秆禁烧工作。

——区城管局延长2小时道路清扫保洁时间,增加2次洒水压尘作业(冬季除外);组织开展对露天焚烧、露天烧烤、沿途遗撒等违法行为的执法检查;禁止市场摊区商亭使用燃煤小炉子;严格实施渣土、砂石、灰浆等散装、流体物料密闭化运输,禁止超高超载、苫盖不严、车体不洁的运输车辆驶出工地。

——区市场监管局查禁生产、加工、销售不符合国家规定质量标准的商品煤和不符合国家现行阶段标准的车用成品油的行为。

——香坊、动力交警大队在辖区四环合围区域内实行机动车按车牌尾号单号单日、双号双日行驶;禁止建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆上路行驶,每日6时至24时,禁止外地车辆进入市区;查处机动车行驶过程中排放黑烟等明显可视大气污染物的行为。

——区教育局要求并通知幼儿园和学校停止组织户外活动、减少上学时间或者放假。

——区安监局监督管理重点工业企业安全生产危险化学品;查处非煤矿山扬尘污染。

——区卫生计生局组织医疗卫生机构加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。

——市公安局香坊分局查禁违规燃放烟花爆竹;组织下属派出所配合街道办事处、镇政府查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

——区委宣传部协调广播、电视等媒体安排整点时间宣传重污染天气预警信息播报,并跟踪专题报道重污染天气应急响应情况。

——各街道办事处、镇政府:按照一级(红色)预警等级,配合各部门开展应急响应工作。查禁城镇街道烧纸或焚烧遗物。

——各部门实行错峰上下班制度,上午9时上班,下午16时30分下班。

  (五)监督检查

  应急指挥部根据不同预警等级,成立1个或几个应急指挥部督查组,由区政府办与市环保局香坊分局联合牵头应急指挥部督查组,按比例、有重点对重污染天气应急预案启动后各成员单位应对响应措施落实情况进行监督检查,并将监督检查情况按时(每日13时前)反馈区应急指挥部办公室。

  区政府办负责下发督导通知,市环保局香坊分局负责根据不同预警等级,确定被检查的单位及数量,并对监督检查工作进行全程指导;各督查组的牵头部门要如实填写《香坊区重污染天气督导检查情况表》(附件3),并汇总未按要求采取措施和应急响应措施落实不到位等问题,上报副总指挥和总指挥,经副总指挥或总指挥批准,由区政府办督促问题整改,情节严重的要予以通报、曝光,或报有关部门追究相关单位及责任人责任。

督查组要对各成员单位应急响应工作(包括预警接收、通知、部署工作任务、落实响应措施、督导检查等情况)进行检查,并将督导检查的佐证材料(包括检查签到单、《香坊区重污染天气督导检查情况表》、检查照片等)留存和建档,以备市应急指挥部检查和考核使用。

  Ⅳ级应急响应,督查组抽查全区5%的成员单位进行检查;

  Ⅲ级应急响应,督查组抽查全区10%的成员单位进行检查;

  Ⅱ级应急响应,督查组抽查全区20%的成员单位进行检查;

  Ⅰ级应急响应,督查组抽查全区30%的成员单位进行检查。(六)应急终止

区应急指挥部各成员单位应于应急终止次日10时前向区应急指挥部办公室上报应急处理情况。

  四、保障措施

  (一)应急能力保障。区应急指挥部办公室负责每年根据天气情况,报请总指挥批准后,组织一次预案演练,检验各成员单位临场组织指挥、队伍调动、应急处置等应急能力,并根据演练结果组织专家组对应急措施效果、应急程序响应情况进行评估,形成评估报告,修改完善应急预案。各成员单位根据演练评估报告,对演练暴露出来的问题予以改进,完善本单位重污染天气应急预案,开展应急人员教育和培训。

  (二)通信与信息保障。区应急指挥部办公室负责建立应急组织机构通讯录,与各成员单位之间利用办公电话、电子信箱和政府OA系统实现应急信息快速传输。

  (三)经费保障。区级重污染天气应急保障资金由区政府通过预备费等渠道解决。日常运作保障资金,包括应急基础数据系统建设及运行、应急技术支持和演习等所需资金,按规定程序列入部门预算。

  (四)制度保障。各成员单位要建立并完善应急值守制度,保证应急值守系统顺畅。三级(黄色)预警时,各成员单位要保持备班备勤;二级(橙色)预警时,各成员单位要加强在岗值守;一级(红色)预警时,各成员单位要全天(含节假日)值守。一级(红色)预警期间,指挥部办公室可抽调有关成员单位人员联合办公,开展应急指挥、调度、协调、督查等工作。

  (五)宣传保障。区委宣传部负责配合区应急指挥部办公室加强宣传引导,普及相关知识,倡导市民低碳生活、绿色出行,减少含挥发性有机物的原材料及产品使用,拒绝露天烧烤,不燃放烟花爆竹,积极参与大气污染防治,营造全社会共同应对重污染天气的良好氛围。

  五、附则

  (一)本预案所称重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012),环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气质量达到5级及以上污染程度。

  (二)本预案所称AQI指数(空气质量指数),是指定量描述空气质量状况的无量纲指数,为全市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值数据。

  (三)本预案所称沙尘暴是指地面尘沙吹起造成水平能风度显著降低的天气现象。

  (四)本预案自公布之日起施行,《香坊区重污染天气应急预案》(哈香政规〔2018〕3号)同时废止。


  附件:1.香坊区重污染天气应急指挥部成员

  2.香坊区重污染天气应急指挥部各成员单位联络表

  3.香坊区重污染天气督导检查情况表

  4.香坊区重污染天气应急预案减排措施工业源项目清单

  5.香坊区重污染天气应急预案减排措施工业源项目清单(居民供热企业部门)

  6.香坊区重污染天气应急预案工地扬尘污染源清单

  7.香坊区重污染天气应急响应工作流程图


附件1

香坊区重污染天气应急指挥部成员


总指挥:区政府区长

副总指挥:区政府主管副区长

成员:区委宣传部副部长

区政府办公室主任

市环保局香坊分局局长

区法制办公室主任

区安监局局长

区城建局局长

区工信局局长

区农林水务畜牧兽医局局长

区卫生计生局局长

区城管局局长

区市场监管局局长

区教育局局长

区财政局局长

区棚改办常务副主任

区征收办主任

区集体土地办主任

动力交警大队大队长

香坊交警大队大队长

公安分局主管副局长

各街道办事处主任

各镇人民政府镇长



















附件2

  香坊区重污染天气应急指挥部各成员单位联络表




姓名

单位及职务

电话

赵树军

区委宣传部副部长

13613661991

徐宁

区政府办公室主任、智慧城区建设办公室主任

1380516121

张利祥

市环保局香坊分局局长

13945673268

马建滨

区法制办公室主任

13936460208

牛利滨

区安全生产监督管理局局长

1818280601

杨立夫

区城乡建设局局长、党委书记

13946017705

侯亚东

区工业信息商务局局长、党委书记

1396131117

孙汝峰

区农林水务畜牧兽医局局长、党委书记

13946196155

崔艳丽

区卫生和计划生育局局长、党委书记

13199576448

于福彦

区城市管理局局长、党委书记

18946196777

韩钧

区市场监督管理局局长、党委书记

18944510001

刘向阳

区教育局局长、党委书记

18904518085

梁军长

区财政局局长

13304848886

刘东

区棚户区改造办公室常务副主任

18846082999

金涛

区房屋征收办公室主任

13804577377

檀立江

区集体土地征收办主任

15046161999

杨东明

哈尔滨市交警支队动力大队大队长

82111697

张庆伟

哈尔滨市交警支队香坊大队大队长

55641333

李震

市公安局香坊分局副局长

13633663001

郝欣

哈平路街工委书记

13936301001

鲁光

通天街工委副书记、办事处主任

13766911222

姜远鲁

六顺街工委副书记、办事处主任

18503654806

徐晋

安埠街工委副书记、办事处主任

15204669074

尚慧滨

香大街工委副书记、办事处主任

13339400599

曲文宝

新香坊街工委副书记、办事处主任

13009802711

杜志清

新成街工委副书记、办事处主任

13633620763

王军

铁东街工委副书记、办事处主任

13903652230

冯永奇

健康路街工委副书记、办事处主任

13945068129

曲洪超

大庆路街工委副书记、办事处主任

13936434108

方志刚

王兆街工委副书记、办事处主任

13313652818

丁薇薇

通乡街工委副书记、办事处主任

13945699061

宇虹

民生路街工委副书记、办事处主任

13796678821

袁桂升

安乐街工委副书记、办事处主任

13936686177

李延龙

建筑街工委副书记、办事处主任

13009729508

李和勇

文政街工委副书记、办事处主任

13704811576

霍崇辉

红旗街工委副书记、办事处主任

13945173789

刘长泽

和平路街工委副书记、办事处主任

17745600006

杜涛

进乡街工委副书记、办事处主任

13946186234

张兰阁

黎明街工委副书记、办事处主任

13903651819

潘志伟

朝阳镇党委书记、政府镇长

15244682888

董博

成高子党委书记、政府镇长

13766883355

徐辉

幸福镇党委书记

15304518678

褚鲜峰

向阳镇党委副书记、政府镇长

15776631801









附件3

香坊区重污染天气督导检查情况表

序号

单位、企业(点位)

名称

地址

存在问题

查处整改情况

(是否立即整改或整改结果)

责任部门









时间:年月日


●现场检查照片附后

单位(企业)现场负责人(签字):责任部门负责人(签字):

区领导批示(是否列入政府督办):


附件4

香坊区重污染天气应急预案减排措施工业源项目清单

序号

单位详细名称

详细地址

监管

部门

Ⅳ级响应措施

Ⅲ级响应措施

Ⅱ级响应措施

Ⅰ级响应措施

(污染减排5%)

(污染减排10%)

(污染减排20%)

(污染减排30%)

1

哈尔滨东方热电有限公司

哈尔滨市香坊区印染街1号

香坊区

①蒸汽量负荷降低到95%,燃煤量减少5%,从而降低颗粒物排放
②每天对煤场、渣场苫盖,场地周围定期洒水抑尘,加强运输管理

①实施错峰起炉,实行24h18℃供热,在保证居民供热质量和供热安全的前提下,严格按标准供热,最大限度降低供热运行污染物排放量。②发电量负荷降低到80%,蒸汽量负荷降低到90%,燃煤量减少10%,③在严寒期不能减少供热用汽时应相应增加脱硫剂和尿素的加注量,脱硫剂由每班500kg增加到每班800kg,尿素由50kg/h增加到80kg/h,SO2、NOX排放浓度控制在180mg/m³。d.每天对煤场、渣场苫盖,场地周围定期洒水抑尘,加强运输管理,苫盖不严、车体不洁的运输车辆禁止出厂。

①实施错峰起炉,实行24h18℃供热,在保证居民供热质量和供热安全的前提下,严格按标准供热,最大限度降低供热运行污染物排放量。
②发电量负荷降低到70%,蒸汽量负荷降低到80%,燃煤量减少20%。
③在严寒期不能减少供热用汽时应相应增加脱硫剂和尿素的加注量,脱硫剂由每班500kg增加到每班900kg,尿素由50kg/h增加到90kg/h,SO2、NOX排放浓度控制在160mg/m³。④每天对煤场、渣场苫盖,场地周围定期洒水抑尘,加强运输管理,苫盖不严、车体不洁的运输车辆禁止出厂。⑤根据情况实行员工休假或弹性工作制⑥更换储备优质煤种。

①实施错峰起炉,实行24h18℃供热,在此期间不安排起停炉,保持锅炉稳定运行。在保证居民供热质量和供热安全的前提下,严格按标准供热,最大限度降低供热运行污染物排放量。②发电量负荷降低到50%,蒸汽量负荷降低到65%,燃煤量减少30%。③在严寒期不能减少供热用汽时应相应增加脱硫剂和尿素的加注量,脱硫剂由每班500kg增加到每班1000kg,尿素由50kg/h增加到100kg/h,SO2、NOX排放浓度控制在140mg/m³。④每天对煤场、渣场苫盖,场地周围定期洒水抑尘,加强运输管理,苫盖不严、车体不洁的运输车辆禁止出厂。⑤根据情况实行员工休假或弹性工作制⑥更换储备优质煤种

2

华电能源股份有限公司哈尔滨热电厂

哈尔滨市香坊区安通街125号

香坊区

依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。电厂颗粒物和挥发性有机物减排比例均应达到5%以上。机组排放指标分别按如下标准控制:烟尘(日平均值)小于9.5mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于33.25mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于47.5mg/m3。停止室外施工工地喷涂粉刷、建筑拆除、切割等作业。


依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。电厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到10%以上,挥发性有机物减排比例应达到10%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:烟尘(日平均值)小于9mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于31.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于45mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业。

依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。电厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到20%以上,挥发性有机物减排比例应达到15%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:机组烟尘(日平均值)小于8mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于28mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于40mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业。


依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。电厂颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到30%以上,挥发性有机物减排比例应达到20%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:机组烟尘(日平均值)小于7mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于24.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于35mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业。


3

哈尔滨热电有限责任公司

哈尔滨市香坊区安通街125号

香坊区

依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。全公司颗粒物和挥发性有机物减排比例均应达到5%以上。机组排放指标分别按如下标准控制:烟尘(日平均值)小于9.5mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于33.25mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于47.5mg/m3。停止室外施工工地喷涂粉刷、建筑拆除、切割等作业。


依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。全公司颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到10%以上,挥发性有机物减排比例应达到10%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:烟尘(日平均值)小于9mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于31.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于45mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业。

依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。全公司颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到20%以上,挥发性有机物减排比例应达到15%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:机组烟尘(日平均值)小于8mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于28mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于40mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外施工现场喷涂粉刷、切割等作业。

依照《哈尔滨市重污染天气应急预案(2018年修订)》的相关内容,及重污染天气应急工作领导小组的要求,实行24小时供热。全公司颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排比例应达到30%以上,挥发性有机物减排比例应达到20%以上。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。机组排放指标分别按如下标准控制:机组烟尘(日平均值)小于7mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于24.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于35mg/m3。停止土石方开挖、建筑拆除、室外建筑施工现场喷涂粉刷、切割等作业。


4

哈尔滨哈投投资股份有限公司热电厂

哈尔滨市香坊区化工路133号

香坊区

24小时低温供暖,锅炉原则上不停炉。提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排5%,确保二氧化硫、氮氧化物浓度(日均值)控制在现行标准限值95%以下。

24小时低温供暖,锅炉原则上不停炉。提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排10%,确保二氧化硫、氮氧化物浓度(日均值)控制在现行标准限值90%以下。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

24小时低温供暖,锅炉原则上不停炉。提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排20%,确保二氧化硫、氮氧化物浓度(日均值)控制在现行标准限值80%以下。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

24小时低温供暖,锅炉原则上不停炉。提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排30%,确保二氧化硫、氮氧化物浓度(日均值)控制在现行标准限值70%以下。可内部调整二氧化硫和氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求。

5

哈药集团制药总厂

哈尔滨市香坊区军民街1号

香坊区

加强管理,确保煤堆、灰堆的覆盖;低锅炉负荷,减少污染物排放;保污染防治设施正常运行,保证锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放;天按计划量减少用煤量10%。

加强管理,确保煤堆、灰堆的覆盖;低锅炉负荷,使用低硫优质煤,减少污染物排放;保污染防治设施正常运行,保证锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放;天按计划量减少用煤量20%。

加强管理,确保煤堆、灰堆的覆盖,停止灰渣堆车辆运输工作,防止二次扬尘。;低锅炉负荷,使用低硫优质煤,减少污染物排放;保污染防治设施正常运行,保证锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放;厂安排生产部门限产,以保证每天按计划量减少用煤量30%;减少交通运输及办公车辆的使用。

加强管理,确保煤堆、灰堆的覆盖,停止灰渣堆车辆运输工作,防止二次扬尘;低锅炉负荷,使用低硫优质煤,减少污染物排放;保污染防治设施正常运行,保证锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物达标排放;厂安排生产部门限产或停产,以保证每天按计划量减少用煤量40%;减少交通运输及办公车辆的使用;停止厂区内所有可能产生大气污染的与建设工程有关的生产活动。

6

哈尔滨市双琦环保资源利用有限公司

哈尔滨市香坊区哈成路261号

香坊区

1、全力完成垃圾处理的指令性任务,确保设备安全、稳定、高效运行,从源头减少周边不法人员简易露天焚烧垃圾的几率。

在执行IV级响应措施的基础上进一步增加物料投放力度,优化运行方式,调整运行参数。

在执行III级响应措施的基础上安排专人对尾气处理设备及在线监测设备进行监管,发现问题第一时间处理,保证设备处于正常的投用状态;进一步增加物料投放力度,优化运行方式,调整运行参数。

在执行II级响应措施的基础上进一步增加物料投放力度,优化运行方式,调整运行参数。主管领导全部亲自到一线进行监督检查,发现异常及时向环保局及工信委等部门进行汇报。

2、根据政府指令,随时准备免费焚烧秸杆、大牲畜粪便(牛、马等),与政府一道控制污染源头,疏导污染物的无害化处置。

3、严格执行国家、省、市、行业尾气排放标准,首先做到不超标,同时根据重污染天气应急预案的要求,尽最大努力减少排放当量。

7

威立雅(哈尔滨)热电有限公司

哈尔滨市香坊区朝阳乡前进村

香坊区

1#、3#排放口污染物排放浓度烟尘低于47.5mg/m³、二氧化硫低于285mg/m³、NOx低于285mg/m³。2#排放口污染物排放浓度烟尘低于28.5mg/m³、二氧化硫低于190mg/m³、NOx低于190mg/m³。全厂排放量减少5%,可内部调整二氧化硫、氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求

1#、3#排放口污染物排放浓度烟尘低于45mg/m³、二氧化硫低于270mg/m³、NOx低于270mg/m³。2#排放口污染物排放浓度烟尘低于28.5mg/m³、二氧化硫低于180mg/m³、NOx低于180mg/m³。全厂排放量减少10%,可内部调整二氧化硫、氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求

1#、3#排放口污染物排放浓度烟尘低于40mg/m³、二氧化硫低于240mg/m³、NOx低于240mg/m³。2#排放口污染物排放浓度烟尘低于24mg/m³、二氧化硫低于160mg/m³、NOx低于160mg/m³。全厂排放量减少20%,可内部调整二氧化硫、氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求

1#、3#排放口污染物排放浓度烟尘低于35mg/m³、二氧化硫低于210mg/m³、NOx低于210mg/m³。2#排放口污染物排放浓度烟尘低于21mg/m³、二氧化硫低于140mg/m³、NOx低于140mg/m³。全厂排放量减少30%,可内部调整二氧化硫、氮氧化物的减排比例,但二者减排比例之和不应低于上述总体要求

8

黑龙江新世纪能源有限公司

哈尔滨市香坊区化工路133号

香坊区

机组负荷下降5%,提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排5%,确保二氧化硫、氮氧化物、氯化氢浓度控制在现行标准限值95%以下。

机组负荷下降10%,提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排10%,确保二氧化硫、氮氧化物、氯化氢浓度控制在现行标准限值90%以下。

机组负荷下降20%,提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排20%,确保二氧化硫、氮氧化物、氯化氢浓度控制在现行标准限值80%以下。

机组最低负荷为额定负荷的10%,提高脱硫、脱硝设施运行效率,减排30%,确保二氧化硫、氮氧化物、氯化氢浓度控制在现行标准限值70%以下。



附件五

重污染天气应急预案减排措施工业源清单
(居民供热企业部分)


序号

单位详细名称

办公地址

热源名称

热源详细地址

地理坐标

锅炉台数和吨位

监管部门

Ⅲ级响应措施
(污染减排10%)

Ⅱ级响应措施
(污染减排20%)

Ⅰ级响应措施
(污染减排30%)

备注


1

哈尔滨嘉力供暖运营有限责任公司

香坊区双榆树街道办事处

双榆树热源厂

香坊区双榆树街道办事处

北纬45°40′东经126°41′

2台40吨

市住建委组织香坊区供热办

0.7吨NaOH/0.3吨尿素

0.9NaOH/0.5吨尿素

1.2吨NaOH/0.8吨尿素



2

哈尔滨灵通物业管理有限公司

育林街12号

灵通物业锅炉房

育林街7号

126°38′27″/45°41′50″

90吨*2/130吨*1

市住建委组织香坊区供热办

0.28t/h氧化镁,低温常供,加大投药

0.32t/h氧化镁,室温降低到17度左右,加大投药

0.4t/h氧化镁,室温降低到16度左右,加大投药



3

哈尔滨香坊物业供热有限责任公司

香坊区菜艺街135号

安埠锅炉房

香坊区安埠小区204栋


6×40

市住建委组织香坊区供热办

(1)确保40%的员工不开机动车上下班;
(2)储煤场苫盖煤堆、炉渣减少浮尘及颗粒物产生;
(3)实行24小时19-20℃低温长供,锅炉原则上不停炉。采用镁法脱硫,加入氧化镁脱硫剂794.6g/天,使二氧化硫排放量比前一段时间的平均排放量降低10%;

(1)确保80%的员工不开机动车上下班;
(2)储煤场苫盖煤堆、炉渣减少浮尘及颗粒物产生;
(3)实行24小时19-20℃低温长供,锅炉原则上不停炉。采用镁法脱硫,加入氧化镁脱硫剂825.84g/天,使二氧化硫排放量比前一段时间的平均排放量降低20%;

(1)严格禁止员工驾驶机动车上下班;
(2)储煤场苫盖煤堆、炉渣减少浮尘及颗粒物产生;
(3)实行24小时19-20℃低温长供,锅炉原则上不停炉。采用镁法脱硫,加入氧化镁脱硫剂857.76g/天,使二氧化硫排放量比前一段时间的平均排放量降低30%;
(4)加强供热系统巡检力度,防止供热热能流失;



4

哈尔滨恒诚物业
管理有限公司

香坊区朝阳镇兴龙小区

哈尔滨恒诚物业
管理有限公司

香坊区朝阳镇
兴龙小区

126゜49’28”
45゜42’33”

2台
20t/h和50t/h

市住建委组织香坊区供热办

每天氧化钙110公斤

每天氧化钙130公斤

每天氧化钙143公斤

2018年新建50t/h
生物质锅炉,预计9月30日完工,供暖期投入使用


5

哈尔滨市熙和物业管理有限责任公司

香坊区规划街8号

熙和物业锅炉房

香坊区规划街8号

126.666891,
45.73197

2台100吨、
2台50吨

市住建委组织香坊区供热办

每天氧化镁2500公斤

每天氧化镁3000公斤

每天氧化镁3500公斤



6

哈尔滨信托物业供热有限责任公司

三合路221号

信托热源中心

松梅路3号

E126°40′1.75″N45°41′45.94″

3台240吨

市住建委组织香坊区供热办

执行24小时18度低温供热,按热网调度要求控制锅炉负荷,努力提高污染治理设施运行效率,大气污染物达标排放,按《锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014》限值减排10%。投药量6500kg

执行24小时18度低温供热,按热网调度要求控制锅炉负荷,努力提高污染治理设施运行效率,大气污染物达标排放,按《锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014》限值减排20%。投药量7000kg

执行24小时18度低温供热,按热网调度要求控制锅炉负荷,努力提高污染治理设施运行效率,大气污染物达标排放,按《锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014》限值减排30%。投药量7500kg





附件6

香坊区重污染天气应急预案工地扬尘污染源清单


序号

建设单位

施工单位

运输单位

施工地址

工程项目

1

哈尔滨地铁集团有限公司

中交二公局

发顺运输公司

红星村

地铁出土口

2

华润置地

中建五局

智晟土方

松乐街与松海路交口

华润中央公园出土口

3

哈尔滨地铁集团有限公司

中水四局

万利土方

中山路省政府对面

地铁出土口

4

哈尔滨地铁集团有限公司

中铁五局

强强市政

公滨路德强学校门前

地铁出土口

5

香坊投资

中冶天工

智晟土方

木材东街2号

香坊棚改出土口

6

地铁三号线

金亿土方运输公司

金亿土方运输公司

松海路与通乡街交口

地铁出土口

7

地铁三号线

金亿土方运输公司

金亿土方运输公司

通乡街友联对面

地铁出土口

8

地铁三号线

龙尧渣土运输有限公司

龙尧渣土运输有限公司

保健路与哈平路交口

地铁出土口

9

地铁三号线

翔畅运输有限公司

翔畅运输有限公司

松海路与旭升南街交口

地铁出土口

10

恒大中央广场

智晟土方公司

智晟土方公司

电碳路

恒大出土口

附件7



哈尔滨市香坊区人民政府办公室2018年12月25日印发

 《 哈尔滨市香坊区人民政府关于印发香坊区重污染天气应急预案(2018年修订)的解读





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